喜友名正さんの悪性リンパ腫労災認定にかかわる 厚生労働省への新たな申し入れ
申入書(PDF) 質問書(PDF) 11.17厚生労働省交渉の報告
喜友名正さんの悪性リンパ腫労災認にかかわる厚生労働省への質問書
2008年11月4日
別紙「申し入れ書の項目に関連して、以下の質問をします。
質問事項
1.りん伺なしの不支給決定が行われたことについて
①「例示にあってもなくてもりん伺すべき」との見解(2007年6月8日、鈴木係長)について確認してください。
②その解釈は、喜友名さんの労災申請とその審査が行われた、2005-2006年当時、現場に徹底していたのですか。
③2004年1月に長尾光明さんの多発性骨髄腫が労災認定されました。白血病類縁疾患の多発性骨髄腫を労災認定したことを各地の労働局・労基署に通知徹底していなかったことが、今回の「りん伺なしの不支給決定」の背景になったと考えます。見解を示してください。
④喜友名さんの悪性リンパ腫労災認定から、今後の原発被曝労働者の労災認定に活かされるべきこととして、(ⅰ)白血病類縁疾患が労災認定されたこと、(ⅱ)労基署による「りん伺なしの不支給決定」が問題となり厚生労働省の検討会を経て「自庁取り消し」となったこと、を挙げることができます。
これらを明示して各地の労働局・労基署に伝え今後の労災認定業務に反映すること、今回のような労基署の独善的な扱いが繰り返されないようにするために、至急に通知・徹底することが求められていると考えます。見解を示してください。
⑤申請から3年、審査請求から2年、多大な心労と労力に対して当事者に謝罪すべきと考えます。
見解を示してください。
⑥原発被曝労働者の実態を把握し、労災申請に親身に応じる等、労災申請が行いやすい環境を整えることが求められていると考えます。見解を示してください。
2.認定基準の例示疾病に、多発性骨髄腫・悪性リンパ腫(白血病類縁疾患)を追加することについて
①そのための検討会の開催に向けて、進捗状況を示してください。
②検討会報告書で、「悪性リンパ腫(特に非ホジキンリンパ腫)は白血病類縁疾患とみなすことができ、基発第810 号の白血病の認定の基準として定められている放射線被ばく線量を参考として、判断を行うことが適当と考えられる。」と具体的な判断基準を示していることについて、例示疾患の追加の観点から見解を示してください。
③原爆症認定基準では、悪性腫瘍の個別病名を指定せずに「悪性腫瘍」としています。被曝労働者の労災認定基準においてもこのような考え方について検討されるべきと考えます。このことについて、厚生労働省の見解を示してください。
3.喜友名さんの過酷な被曝労働の実態とその原因を明らかにし、原発被曝労働者の健康被害を防ぐための措置をとるよう事業者に指示することについて
①私たちは喜友名さんの過酷な被曝労働について指摘し、労働現場の十分な調査を行うことを求めてきました。厚生労働省の検討会も追加調査を行ったと聞いています。どのような調査が行われ、どのようなことが明らかになったのですか。
②厚生労働省は、喜友名さんの過酷な被曝労働の実態およびそれがもたらされた原因(労働環境および労働管理)を明らかにし、被曝労働者の健康被害を防ぐための措置をとるよう事業者に指示するべきと考えます。これについて見解を示してください。また、既に指示をしている場合はその内容を示してください。
4.離職者に健康管理手帳を発行し、無償の健康診断など、健康管理を行うことについて
①喜友名さんの悪性リンパ腫労災認定問題を通して、被放射線曝労働が危険な業務であることが改めて浮き彫りになりました。喜友名さんは氷山の一角です。喜友名さんよりも多く被曝した原発被曝労働者は5000人を超えています。(2002年末時点) これについて見解を示してください。
②被曝労働者は線量限度以下でも被害を被っています。
国際がん研究所の報告(IARC2007年)によれば、白血病を除くすべての癌と被曝線量は統計的に有意な正の相関がある(P=0.02)ことが明らかになっています。従って喜友名さんより低い被曝線量であっても被害は顕在化してきます。
既に日本の原発被曝労働者の総被曝線量は3000人・シーベルトを超え、その健康被害は癌・白血病死だけでも300人を超える規模です。
これらのことについて見解を示してください。
③放射線業務従事者は健康管理手帳が交付されていません。上記のように、被曝労働者は線量限度以下でも被害を被っています。放射線被曝業務を健康管理手帳交付業務に指定し、離職後の無償の健康診断など健康管理が行われることが求められています。見解を示してください。
5.検討会の検討経過と検討内容を公開することについて
公開の状況は長尾さんの場合よりも一層後退していると考えます。改善に向けて見解を示してください。
以上
喜友名さんの労災認定を支援する会
(責任団体 *:事務局)原水爆禁止日本国民会議、原子力資料情報室*、関西労働者安全センター、反原子力茨城共同行動、原発はごめんだ!ヒロシマ市民の会、ヒバク反対キャンペーン*
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